КРС санкционира GLOBUL и "М-Тел" във връзка с намаляването на цените на едро

Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) обяви, че с постановления от 14.01.2010 г., санкционира "КОСМО БЪЛГАРИЯ МОБАЙЛ" ЕАД (GLOBUL) и "МОБИЛТЕЛ" ЕАД (Мобилтел), както и лицата, представляващи предприятията, за неизпълнение на наложени от регулатора ценови ограничения. До изпълнение на задълженията им, на всеки от операторите е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лв. седмично, а на представляващите ги лица са определени глоби в размер на 500 лв. седмично.

На 17 март 2009 г. КРС прие анализ и определи пазара на терминиране на гласови повиквания в индивидуални мобилни мрежи като съответен пазар, подлежащ на ex ante регулиране, определи предприятия със значително въздействие на същия и им наложи специфични задължения. На трите български мобилни оператора Vivacom, GLOBUL и "Мобилтел", бяха определени ценови ограничения, изразяващи се в задължение за поетапно намаляване на цените за терминиране на мобилни разговори в техните мрежи по график, определен от регулатора. Считано от 01.01.2010 г. цените за терминиране в мрежите на операторите следва да бъдат 20,5 ст. /силен трафик и 15 ст./слаб трафик. КРС твърди, че GLOBUL и "Мобилтел" не са представили подписани анекси към договорите за взаимно свързване, удостоверяващи прилагането на ценовите ограничения, включително и след изпратените от комисията покани за доброволно изпълнение. Регулаторът е установил, че окончателното подписване на анексите от страните по съответните договори е препятствано от двата оператора, тъй като въвеждат допълнителни клаузи, които не са обективно необходими за реализация на взаимното свързване между мрежите.

КРС смята, че изпълнението на решение е от съществено значение за телекомуникационния сектор и потребителите тъй като до приемането му българските мобилни оператори са поддържали най-високите цени на едро на разговори в техните мрежи, което е създавало условия за ограничаване на конкуренцията в сектора и е увреждало интересите на потребителите.

Какви са становищата на "М-Тел" и GLOBUL? Според "М-Тел" КРС нарушава закона и наложените санкции са в интерес на Vivacom. Компанията счита, че взетото решение е в разрез със Закона за електронните съобщения и в нарушение на правомощията на регулатора. Според решението на КРС мобилният оператор трябва да бъде санкциониран, заради неизпълнение на наложени от регулатора ценови ограничения. Компанията има сключени 17 договора за взаимно свързване, като по 13 от тях е договорено прилагането на цените, наложени от КРС и комисията е информирана своевременно. По останалите 4 все още се преговаря. Телекомът ще обжалва решението на регулатора.

GLOBUL също твърди, че има подписани анекси към споразуменията за взаимна свързаност с повечето телекомуникационни оператори в България, а с останалите води преговори. Все още няма подписан такъв с БТК поради наличието на някои разногласия между двете компании, но това по никакъв начин не нарушава интересите на потребителите, тъй като GLOBUL получава дължимите от тази компания суми за терминиране на разговори в своята мрежа, изчислени на базата на новите, определени от регулатора цени.